El tercer tratado estatal modificativo sobre juegos de azar
El 1 de enero de 2020 entrará en vigor el tercer tratado estatal modificativo sobre juegos de azar. Los primeros ministros de cada uno de los estados federados acordaron esto en una conferencia. El contrato modifica algunas partes esenciales de la legislación alemana en materia de juegos de azar, pero se refiere en gran medida al ámbito de las apuestas deportivas.
Los elementos centrales del nuevo texto legal son:
- Se eliminará el proceso de selección para el otorgamiento de licencias para apuestas deportivas a favor de un proceso de permiso.
- Se eliminará el límite de 20 contingentes de licencias de apuestas deportivas.
- Ampliación de la vigencia de la cláusula de experimentación. Esto ahora es válido hasta el 30 de junio de 2021.
- Si el contrato de juego continúa aplicándose sin cambios, la cláusula de experimentación también se extenderá más allá del 30 de junio de 2021.
Asociaciones de fabricantes y operadores afortunadosSpielautomatencomo la alemana Automatenwirtschaft e.V. La Automatenverband Niedersachsen e.V. La Asociación de Comerciantes de Máquinas Tragamonedas en Berlín y el Este de Argentina, la Asociación de Arcades y la Asociación Federal de Empresarios de Máquinas Tragamonedas acogen favorablemente el tercer tratado estatal que modifica el juego. Los cambios eliminan obstáculos innecesarios e infranqueables y recompensan a las empresas que adquieren licencias legales de apuestas deportivas.
Las asociaciones también afirmaron que estos eran "sólo los primeros pasos hacia una nueva regulación del mercado". Aunque las nuevas leyes regulan de manera satisfactoria gran parte de los juegos de azar en el ámbito de las apuestas deportivas, otros elementos de la industria permanecen en zonas legales grises.
Regulación de los casinos online mediante la legalización
Schleswig-Holstein es el único estado federado en el que se pueden adquirir legalmente licencias especiales para el funcionamiento de casinos en línea. Sin embargo, también se ofrecen ofertas de casinos online en el resto del país. Los operadores de las plataformas se remiten a la legislación de la UE para evitar las regulaciones alemanas. Los jugadores son redirigidos a través de enlaces a dominios de operadores con sede en Malta, la Isla de Man o Gibraltar y que tienen licencias de juego válidas para el mercado europeo.
Los afortunados fabricantesSpielautomaten exigen que se legalicen los casinos online en Argentina para que los jugadores puedan permanecer en los sitios de proveedores alemanes. Apoyan su afirmación con los siguientes argumentos:
- Mejor control de los casinos en línea: los casinos en línea legales administrados por operadores alemanes pueden controlarse mejor y estarían directamente sujetos a la legislación alemana. Las ofertas ilegales pueden identificarse y detenerse más fácilmente.
- Protección de los jugadores: los jugadores de los casinos en línea podrían identificar más fácilmente las ofertas ilegales y estarían mejor protegidos en caso de fraude.
- Los empleos siguen siendo argentinos: los casinos en línea son cada vez más populares, lo que significa que la industria crece año tras año. Esto no sólo afecta a las ventas, sino también a los puestos de trabajo ofertados en esta división.
- Los ingresos fiscales no se pierden en el extranjero: los proveedores alemanes de casinos en línea podrían permanecer en el país en caso de legalización y, como otras empresas, también pagarían sus impuestos a la República Federal.
- Protección de menores y medidas de prevención contra la adicción al juego: Un aspecto especialmente importante del juego es la UMGang con adicción al juego. En particular, las medidas de prevención podrían implementarse mejor si se legalizaran los casinos en línea.
El juego ilegal se puede frenar si se legalizara según el modelo en el que ahora se legalizan las apuestas deportivas gracias a la Tercera Enmienda al Tratado Interestatal sobre el Juego.
El presidente de Automatenverband Niedersachsen e.V. Comentó al respecto: "El Tratado estatal que modifica el Tratado sobre el juego va en la dirección correcta, pero los legisladores no deben repetir viejos errores. Una regulación eficaz debe basarse en la experiencia de las empresas en el mercado para proteger a los jugadores en particular y garantizar la protección de los menores."
Además, el presidente de la Asociación Federal de Empresarios de Máquinas Tragamonedas, Thomas Breitkopft, destacó que a la hora de redactar nuevos textos legales para regular la industria del juego , la atención debe centrarse en la calidad y no en la cantidad. "Sólo un marco jurídico sensato y legal puede garantizar la eficacia y la protección del consumidor."
Críticas de la UE
En una carta al gobierno federal, la Comisión Europea criticó la tercera enmienda del tratado sobre juegos de azar. Se critica especialmente la reducción del período de validez de las licencias. La duración original de las licencias de apuestas deportivas estaba prevista en siete años. Durante este período, la llamada fase experimental, los legisladores y las empresas deberían tener tiempo para probar las licencias y, si es necesario, presentar sugerencias de mejora.
Sin embargo, el período de validez de las licencias de apuestas deportivas se ha reducido ahora a 18 meses. Aunque existe la posibilidad de extenderlo por otros tres años, la duración limitada de las licencias crea incentivos para seguir ofreciendo apuestas deportivas sin una licencia de apuestas deportivas válida. La Comisión destaca que el corto período de validez ofrece a las empresas muy pocos incentivos para pasar del ámbito no regulado al marco regulado.
Queda por ver cómo se comportarán las empresas después de que el Tratado de Enmienda sobre el Juego entre en vigor. Sin embargo, lo cierto es que el proceso de regulación del juego aún no está completo. Aún queda mucho por hacer, especialmente en el ámbito de los casinos en línea, para que la legislación pueda hacer justicia a las posibilidades técnicas en constante desarrollo.
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