Una situación "evitable"
"La decisión del tribunal es un duro golpe para nuestros compañeros de GLIeders", comentó el presidente de DSWV, Mathias Dahms, al comentar los últimos acontecimientos en el mercado alemán de apuestas deportivas. La decisión del Tribunal Administrativo de Darmstadt supone un "retraso importante" para los operadores internacionales que esperan operar en el mercado regulado español desde 2012. Un comunicado de prensa actual del DSWV afirma:
"Aunque en 2012 el legislador nos prometió concesiones, ahora está de nuevo en las estrellas la inminente concesión de permisos, que debía permitir el Tratado estatal sobre juegos de azar, vigente desde principios de año. Lo que es especialmente molesto es que los permisos podrían haber existido durante mucho tiempo".
Dahms también explicó que la situación actual era "insatisfactoria" para todos los implicados y que también era una situación "evitable". La responsable "Gambling Board" lleva semanas sin poder llegar a un acuerdo, a pesar de que sobre la mesa estaban "solicitudes listas para decisión". A los proveedores de apuestas deportivas se les vuelve a negar el acceso a un mercado regulado y, por tanto, también a la seguridad jurídica. Continuó:
"Los solicitantes han vuelto a invertir mucho esfuerzo y energía en el proceso y se han preparado para el mercado regulado. Pero también lo siento por los empleados del Ministerio del Interior de Hesse y del Consejo Regional de Darmstadt, que han trabajado muy duro en los últimos meses para que finalmente el proceso de aprobación sea un éxito".
Consecuencias aún no previsibles
El hecho de que un proveedor de apuestas de Austria que no es DSWV-MitGLIed pueda demandar con éxito contra el procedimiento de concesión de licencia alemán es un obstáculo inesperado en el camino hacia una situación jurídica conforme a la UE. Según Dahms, la decisión plantea dudas sobre si los operadores ofrecerán algún día sus apuestas de acuerdo con las normas del nuevo Tratado Estatal sobre el Juego .
Sin embargo, aún está pendiente la sentencia definitiva del tribunal administrativo. El comité de juego designado en Hesse, compuesto por 16 funcionarios responsables de los ministerios estatales, afirmó que quería evaluar la sentencia después de su publicación definitiva. No se puede descartar la presentación de una solicitud de recurso. Decía textualmente:
"Podemos confirmar el veredicto. Sin embargo, por el momento no podemos informarles sobre las consecuencias, ya que aún no conocemos los motivos detallados del veredicto. Pero seguramente comprobaremos si apelaremos el veredicto judicial".
En diciembre de 2019, el comité advirtió a las casas de apuestas internacionales contra esto a partir de 2020. Apuestas deportivas en línea sin licencia alemana. En febrero se anunció que se bloquearía el acceso a sitios web sin licencia, aunque el 99% de los proveedores de apuestas deberían transferirse al mercado legal. Se dijo que alrededor de 30 proveedores habían presentado su solicitud y otros 20 habían expresado interés.
"Esperamos que las autoridades puedan seguir concediendo permisos rápidamente", concluyó el DSWV. La asociación tiene 16 miembros y, según sus propios datos, representa alrededor del 80 por ciento del mercado alemán de apuestas deportivas. Como contacto público para la política, el deporte y los medios de comunicación, el DSWV lleva años apostando por una industria de apuestas deportivas en España moderna y competitiva.
¿Existe riesgo de otra maratón reglamentaria?
Sin embargo, si las autoridades pueden seguir adelante con la concesión de licencias depende en gran medida de hasta qué punto se puedan abordar las críticas planteadas por Vierklee. Si no hay alineación, los operadores podrían volver a caer en una zona legal gris. Las nuevas regulaciones fueron el resultado de años de discusiones sobre ajustes legales al juego en línea.
Hasta ahora, el juego online era oficialmente ilegal en España. El Estado tenía el monopolio de la lotería y las apuestas deportivas. Los proveedores con licencia de la UE se encontraron en un callejón sin salida legal. Simplemente Schleswig-Holstein rompió en 2011 las restricciones del Tratado Estatal original sobre el juego y comenzó a emitir licencias. Proveedores en línea de buena reputación para premiar.
La regulación de los juegos de azar online en Alemania está en boca de todos, a más tardar desde principios de marzo. El llamado nuevo acuerdo de regulación del juego prevé la legalización de casinos en línea y el póquer online a partir del 1 de julio de 2021. Las normas especiales para las apuestas deportivas online que están en vigor desde principios de 2020 deberían trasladarse del tercer Tratado Estatal sobre Juegos de Azar al nuevo catálogo de leyes.
En la Conferencia del Primer Ministro del 12 de marzo se decidió que la enmienda sobre los juegos de azar entraría en vigor. El objetivo del borrador de casi 70 páginas es dirigir el mercado, que ha estado en auge durante años, hacia canales compatibles con la UE y generar mayores ingresos fiscales. Por último, pero no menos importante, la legalización también beneficiaría la protección de los jugadores. Queda por ver si la decisión del tribunal administrativo dará lugar a otra maratón regulatoria.
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