17.000 minutos al mes
La regulación del juego online en Alemania está en pleno apogeo. Después de meses de debates sobre la publicidad televisiva por parte de operadores que hasta ahora sólo tenían licencia en Schleswig-Holstein, el Ministerio del Interior, Zonas Rurales, Integración e Igualdad local ha presentado ahora una solución industrial correspondiente. En colaboración con la DVTM y la ZAW se desarrolló un nuevo modelo de autorregulación que contiene restricciones concretas.
El objetivo del proyecto es garantizar una publicidad televisiva proporcionada a nivel nacional para los 11 proveedores de casinos en línea autorizados. Para estos, los minutos de publicidad televisiva se limitarán en el futuro a un máximo de 17.000 minutos al mes. Por lo tanto, el número de minutos de publicidad televisiva se fija en función del sector y también se reduce a la cuota estatal de Schleswig-Holstein.
Seguimiento de licenciatarios
Según DVTM, la condición marco de 17.000 minutos representa el máximo absoluto que los proveedores con licencia en Schleswig-Holstein, entre ellos, por ejemplo, DrückGlück, Sunmaker o Wunderino, pueden usarse juntos. El requisito también garantiza que el alcance de la publicidad televisiva en Schleswig-Holstein sea igual o incluso superior al de la publicidad televisiva a nivel nacional.
Para garantizar el cumplimiento de las directrices, la DVTM y la ZAW controlarán las actividades publicitarias de sus colegas. Para este fin se deben utilizar datos de medios neutrales. Las asociaciones enviarán periódicamente informes sobre las actividades de los operadores a la autoridad de juego de Schleswig-Holstein. Estos se controlan minuciosamente según GBN0085__ch; si se ignoran las regulaciones, se pueden imponer sanciones.
Como explica DVTM en un comunicado de prensa, también se anima a los críticos que actualmente suponen un enorme aumento en la publicidad de juegos de azar en televisión a comprobar periódicamente la recopilación de datos. El Dr. Andreas Blaue, director principal del proyecto, explicó que el nuevo modelo es estrictamente lógico y fácil de controlar basándose en datos de medios neutrales de Nielsen Media Research.
¿Noticias falsas sobre la publicidad de juegos de azar?
Como explicó Blaue con más detalle, el nuevo modelo garantiza total transparencia y equidad para todas las partes interesadas. Ya en 2019, el tiempo de publicidad de los casinos en línea con licencia en la televisión nacional se redujo drásticamente. Incluso durante la crisis del coronavirus, el volumen no aumentó. Asociaciones industriales como la Automatenwirtschaft alemana (DAW) y políticos difunden noticias falsas sobre un supuesto aumento del volumen de publicidad.
Según Renatus Zilles, director general de DVTM, los eslóganes que se quedarían grabados en la mente de la gente perjudicarían a la industria y a los ciudadanos. Por lo tanto, el nuevo concepto de autorregulación es, ante todo, una prueba del desempeño de su propia asociación. Quiere combinar conceptos pragmáticos y responsables en lugar de enfrentar a la industria, la política y los ciudadanos.
Zilles también explicó que el nuevo concepto sirve como modelo para la futura regulación de la publicidad de acuerdo con el Tratado estatal sobre la nueva regulación de los juegos de azar (GlüNeuRStV), que entrará en vigor en julio de 2021. Está prevista la legalización a nivel nacional de los casinos en línea, las apuestas deportivas en línea y el póquer en línea . La enmienda sobre los juegos de azar está actualmente lista para su ratificación en Bruselas. Además, los distintos estados federados deben estar de acuerdo.
Debate sobre la publicidad de los juegos de azar
El debate sobre la publicidad de los juegos de azar online a nivel nacional ha cobrado impulso en los últimos meses. Dado que actualmente las empresas sólo tienen licencia en Schleswig-Holstein, algunos incluso piden una prohibición total de la publicidad fuera de la región autorizada. Más recientemente, la Comisaria de Drogas del Gobierno Federal de Berlín, Daniela Ludwig (CSU), se pronunció y pidió una aplicación más drástica de las restricciones a la publicidad.
Según Ludwig, los anuncios ponen en peligro a unos 500.000 jugadores problemáticos registrados en España. Ella discutió con datos de los medios de Nielsen Company. Según esto, el volumen publicitario bruto de los operadores aumentó un 58,5 por ciento entre enero y mayo en comparación con el año anterior. El marketing en televisión ha aumentado especialmente. En comparación con el año anterior, los gastos aumentaron de 103 millones de euros a 192 millones de euros.
Prohibición de publicidad en el Sarre
En Sarre, la autoridad estatal de medios de comunicación (LMS) ya ha impuesto una prohibición de publicidad a dos operadores autorizados en Schleswig-Holstein. No se mencionaron los nombres, pero se dice que se trata de dos empresas líderes en el mercado. Según LMS, en el pasado han sido criticados a menudo por sus anuncios de televisión. El exdirector de LMS, Uwe Conradt, acusó por última vez a los operadores de violar las reglas en septiembre de 2019.
El LMS también criticó a los operadores por poner en peligro la protección de los jugadores porque los anuncios se transmitían en momentos en que los veían menores. El gobierno de Schleswig-Holstein también fue objeto de críticas. Esto debería garantizar que su publicidad sólo se coloque a través de canales regionales y no a nivel nacional.
Queda por ver si otros estados federados impondrán prohibiciones similares sobre la publicidad de los juegos de azar, lo que estaría en clara contradicción con la regulación prevista. Según los expertos, esto daría como resultado mejores opciones de control y una mayor protección del jugador. Sin embargo, una canalización exitosa hacia el sector legal sólo puede ocurrir si se permite a proveedores acreditados llamar la atención sobre productos seguros.
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