L'irlande Adopte Une Nouvelle Loi Sur La Réglementation Des

Le projet de loi sur les jeux de hasard est adopté par le Parlement irlandais

Pour la première fois depuis 1956, la législation irlandaise sur les jeux de hasard est sur le point de changer considérablement. Selon le gouvernement irlandais, un projet de loi Mad a été adopté par les deux chambres de l'Oireachtas le 16 novembre 2024 et vise à moderniser la législation fragmentée sur les jeux de hasard, qui comprenait auparavant trois parties. Le Oireachtas [Lien vers l'anglais], le Parlement irlandais, est composé de deux chambres, le Dáil Éireann (Chambre des communes) et le Seanad Éireann (Sénat). Il ne manque plus que la signature du président irlandais Michael D. Higgins et l'ordre d'entrée en vigueur de la ministre de la Justice Helen McEntee pour que la loi soit enfin adoptée.

La loi historique crée la base pour la création d'une nouvelle autorité indépendante - Údarás Rialála Cearrbhachais na hÉireann [Lien vers l'anglais], le régulateur irlandais des jeux de hasard - ainsi qu'un système de licence et de réglementation moderne et rigoureux pour les jeux de hasard physiques et en ligne. Le projet de loi prévoit également l'introduction d'un registre national d'exclusion des jeux de hasard et introduit des restrictions strictes sur la publicité des activités de jeux de hasard.

Je suis vraiment heureux de l'adoption de ce règlement tant attendu, qui est le résultat d'années de travail acharné de ma part et d'une équipe de fonctionnaires dévoués du Ministère. […] À la base, cette initiative législative est une mesure de santé publique visant à protéger nos citoyens contre les méfaits causés par le jeu, y compris les jeunes et les personnes vulnérables de notre société. Une fois créée, la Gambling Regulatory Authority of Ireland (GRAI) disposera des pouvoirs coercitifs nécessaires pour prendre des mesures appropriées et ciblées lorsque les opérateurs ne respectent pas les conditions et réglementations de licence de l'Autorité. » – James Browne, ministre d'État chargé de la Justice, gouvernement irlandais

La loi prévoit également la création d'un fonds à impact social destiné à promouvoir des mesures de sensibilisation, d'éducation et de soutien au traitement du jeu problématique. Concernant le marché noir, le projet contient un certain nombre de mesures pour lutter contre les activités de jeu illégales ou criminelles, y compris des interdictions explicites qui pourraient conduire à des peines de prison importantes en cas d'infraction.

L'Autorité irlandaise de régulation des jeux de hasard devrait démarrer dès que possiblelich

Suite à l’adoption de la loi, la nouvelle Autorité irlandaise de régulation des jeux de hasard (GRAI) devrait commencer ses travaux le plus rapidement possible. Un comité au sein du ministère de la Justice travaillera désormais en parallèle sur les préparatifs législatifs et opérationnels. Le GRAI devrait être dirigé par Anne Marie Caulfield. Caulfield possède une vaste expérience dans des postes de haute fonction publique. Elle en a été directrice pendant huit ans (2008-2016). Commission des locations résidentielles [Lien vers l'anglais]. Plus récemment, elle a dirigé le programme de révision des capacités, un projet du Programme de réforme de la fonction publique 2030.

Le nouveau patron s'est montré enthousiasmé par l'introduction de la nouvelle loi et l'a qualifiée de "jalon important". Elle a continué :

Même si nous avons déjà effectué un gros travail préparatoire, nous déploierons nos fonctionnalités progressivement, en nous concentrant dans un premier temps sur les licences. En tant que PDG désigné de la nouvelle autorité, je m'engage à garantir que les titulaires de licence opèrent conformément à la loi tout en remplissant notre mandat de mettre en œuvre des mesures de protection pour lutter contre le jeu problématique. Nous nous engageons également à travailler avec les parties prenantes alors que nous introduisons ce nouveau régime réglementaire pour le secteur des jeux de hasard en Irlande. » – Anne Marie Caulfield, directrice générale désignée du GRAI, gouvernement irlandais

Pour mener à bien ses activités, le GRAI disposera d'un total de près de 9 millions d'euros pour 2025. Cela comprend les premiers investissements dans les équipements nécessaires.

Route cahoteuse vers les adieux

Le projet de loi est en préparation depuis fin 2022. Sur le chemin de son adoption, de nombreuses discussions et controverses ont eu lieu. Among Par ailleurs, la publicité sur les jeux de hasard était un point de discorde récurrent qui a provoqué un tollé dans des secteurs tels que l'industrie des courses de chevaux. On parlait même d'une interdiction totale. Finalement, les participants se sont mis d'accord sur l'interdiction de la publicité sur les jeux d'argent et de hasard entre 5h30 et 21h00.

Comment fonctionne la législation sur les jeux de hasard en Irlande ?

En Irlande, la législation sur les jeux de hasard est un processus complexe régi par le parlement national (Oireachtas). Les lois passent par plusieurs étapes avant d’entrer en vigueur. Premièrement, un projet de loi sera présenté au Dáil Éireann, la chambre basse du Parlement. Là, il est discuté en lectures et révisé si nécessaire. Le projet sera ensuite transmis au Seanad Éireann, où d'autres modifications pourront être proposées. Une fois que les deux chambres auront approuvé le projet, il sera présenté au Président pour signature et entrera alors en vigueur comme loi.

Les organismes de réglementation tels que l'Irish Gambling Regulatory Authority contrôlent le respect de la loi, délivrent des licences et assurent la protection des consommateurs. Voici quelques-unes des principales lois qui constituent la base du secteur des jeux de hasard en Irlande :

Loi sur les jeux et loteries de 1956 : Cette loi réglemente le fonctionnement des salles de jeux et des loteries. Il fixe des limites sur le montant des paris et les prix et a été mis à jour à plusieurs reprises pour tenir compte des évolutions modernes.
Loi sur les paris de 1931 : Cette loi réglemente les paris et les bookmakers. Elle a été modernisée par la loi sur les paris (amendement) en 2015 pour couvrir également les opérateurs de paris en ligne et garantir que tous les opérateurs nécessitent une licence.
Loi de 2010 sur le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme : cette loi comprend des réglementations visant à lutter contre le blanchiment d'argent dans le secteur des jeux de hasard. Les opérateurs de jeux de hasard doivent prendre des mesures pour garantir que leurs services ne soient pas utilisés à mauvais escient pour des activités illégales.

En Irlande, comme dans de nombreux autres pays, il existe d’importants problèmes liés aux jeux de hasard. 30 % des jeunes de 16 ans auraient joué en 2022, dont des jeunes majoritairement de sexe masculin. L'Irlande, avec le Kosovo, a également le quatrième taux de paris sportifs et animaliers le plus élevé parmi les 33 pays disposant de données sur les jeux de hasard.

L'Irlande adopte une nouvelle loi sur la réglementation des jeux de hasard