17.000 minutos por mês
A regulamentação dos jogos de azar online alemães está em pleno andamento. Após meses de discussões sobre publicidade televisiva por operadores anteriormente licenciados apenas em Schleswig-Holstein, o Ministério do Interior, Áreas Rurais, Integração e Igualdade local apresentou agora uma solução industrial correspondente. Um novo modelo de auto-regulação que contém restrições concretas foi desenvolvido em cooperação com a DVTM e a ZAW.
O objetivo do projeto é garantir publicidade televisiva proporcional em todo o país para os 11 fornecedores de casino online licenciados. Para estes, os minutos de publicidade televisiva serão futuramente limitados a um máximo de 17.000 minutos por mês. O número de minutos de publicidade televisiva é, portanto, definido em relação à indústria e também reduzido à participação estatal de Schleswig-Holstein.
Acompanhamento de licenciados
De acordo com a DVTM, a condição-quadro de 17.000 minutos representa o máximo absoluto que os prestadores licenciados em Schleswig-Holstein, incluindo, por exemplo, DrückGlück, Sunmaker ou Wunderino, podem ser usados juntos. O requisito também garante que a extensão da publicidade televisiva em Schleswig-Holstein corresponda ou mesmo exceda a da publicidade televisiva a nível nacional.
Para garantir que as diretrizes sejam cumpridas, o DVTM e o ZAW monitorarão as atividades publicitárias dos seus colegas. Dados de mídia neutra devem ser usados para esse propósito. As associações enviarão relatórios regulares sobre as atividades dos operadores à autoridade de jogos de Schleswig-Holstein. Eles são verificados de perto conforme GBN0085__ch; se os regulamentos forem ignorados, poderão ser impostas sanções.
Tal como a DVTM explicou num comunicado de imprensa, os críticos que actualmente assumem um enorme aumento na publicidade de jogos de azar na televisão também são encorajados a verificar regularmente a recolha de dados. Dr. Andreas Blaue, diretor principal do projeto, explicou que o novo modelo é estritamente lógico e fácil de controlar com base em dados de mídia neutros da Nielsen Media Research.
Notícias falsas sobre publicidade de jogos de azar?
Tal como Blaue explicou ainda, o novo modelo garante total transparência e justiça para todas as partes interessadas. Já em 2019, o tempo de publicidade dos casinos online licenciados na televisão nacional foi drasticamente reduzido. Mesmo durante a crise da Corona, o volume não aumentou. Notícias falsas sobre um alegado aumento no volume de publicidade estão a ser divulgadas por associações industriais como a Automatenwirtschaft alemã (DAW) e por políticos.
Segundo Renatus Zilles, CEO da DVTM, os slogans que ficassem gravados na mente das pessoas causariam danos à indústria e aos cidadãos. O novo conceito de autorregulação é, portanto, acima de tudo, uma prova do desempenho da sua própria associação. Ele quer combinar conceitos pragmáticos e responsáveis, em vez de colocar a indústria, a política e os cidadãos uns contra os outros.
Zilles explicou ainda que o novo conceito serve de modelo para a futura regulamentação da publicidade de acordo com o Tratado Estadual sobre a Nova Regulamentação dos Jogos de Azar (GlüNeuRStV), que deverá entrar em vigor em julho de 2021. Está prevista a legalização nacional dos casinos online, das apostas desportivas online e do póquer online. A alteração ao jogo está atualmente pronta para ratificação em Bruxelas. Além disso, os estados federais individuais devem concordar.
Debate sobre publicidade de jogos de azar
O debate sobre a publicidade de jogos de azar online em todo o país ganhou força nos últimos meses. Uma vez que as empresas estão actualmente licenciadas apenas em Schleswig-Holstein, algumas apelam mesmo à proibição total da publicidade fora da região licenciada. Mais recentemente, a Comissária de Drogas do Governo Federal em Berlim, Daniela Ludwig (CSU), pronunciou-se e apelou a uma aplicação mais drástica das restrições à publicidade.
Segundo Ludwig, os anúncios colocam em perigo cerca de 500 mil jogadores problemáticos registados em Portugal. Ela argumentou com dados de mídia da Nielsen Company. De acordo com isto, o volume bruto de publicidade das operadoras aumentou 58,5 por cento nos meses de Janeiro a Maio face ao ano anterior. O marketing na TV aumentou particularmente. Face ao ano anterior, as despesas aumentaram de 103 milhões de euros para 192 milhões de euros.
Proibição de publicidade no Sarre
No Sarre, uma proibição de publicidade já foi imposta a dois operadores licenciados em Schleswig-Holstein por decisão da Autoridade Estatal de Comunicação Social (LMS). Os nomes não foram mencionados, mas seriam duas empresas líderes de mercado. De acordo com a LMS, eles foram frequentemente criticados por seus anúncios de TV no passado. O ex-diretor do LMS, Uwe Conradt, acusou as operadoras de violar as regras pela última vez em setembro de 2019.
O LMS também criticou as operadoras por colocarem em risco a proteção dos jogadores porque os anúncios eram veiculados em horários em que menores assistiam. O governo de Schleswig-Holstein também foi atacado. Isto deverá garantir que a sua publicidade seja colocada apenas através de canais regionais e não nacionais.
Resta saber se outros estados federais irão impor proibições semelhantes de publicidade aos jogos de azar, o que estaria em clara contradição com o regulamento planeado. Segundo os especialistas, isso resultaria em melhores opções de controle e maior proteção ao jogador. Contudo, uma canalização bem-sucedida para o setor jurídico só poderá ocorrer se os fornecedores respeitáveis puderem chamar a atenção para produtos seguros.
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