17 000 minutes par mois

La réglementation allemande des jeux d’argent en ligne bat son plein. Après des mois de discussions sur la publicité télévisée par des opérateurs auparavant uniquement agréés dans le Schleswig-Holstein, le ministère local de l'Intérieur, de l'Espace rural, de l'Intégration et de l'Égalité a présenté une solution sectorielle correspondante. Un nouveau modèle d'autorégulation contenant des restrictions concrètes a été développé en coopération avec le DVTM et le ZAW.

L'objectif du projet est de garantir une publicité télévisée proportionnée à l'échelle nationale pour les 11 fournisseurs de casinos en ligne agréés. Pour ces derniers, les minutes de publicité télévisée seront désormais limitées à un maximum de 17 000 minutes par mois. Le nombre de minutes de publicité télévisée est donc fixé en fonction du secteur et est également réduit à la part de l'État du Schleswig-Holstein .

Suivi des licenciés

Selon le DVTM, la condition-cadre de 17 000 minutes représente le maximum absolu que les fournisseurs agréés dans le Schleswig-Holstein, notamment DrückGlück, Sunmaker ou Wunderino, peuvent être utilisés ensemble. Cette exigence garantit également que l'étendue de la publicité télévisée dans le Schleswig-Holstein correspond, voire dépasse, à celle de la publicité télévisée à l'échelle nationale.

Afin de garantir le respect des directives, le DVTM et le ZAW surveilleront les activités publicitaires de leurs collègues. Les données des médias neutres doivent être utilisées à cette fin. Les associations enverront régulièrement des rapports sur les activités des opérateurs à l'autorité des jeux du Schleswig-Holstein. Ceux-ci sont vérifiés de près selon GBN0085__ch ; si les réglementations sont ignorées, des sanctions peuvent être imposées.

Comme l'explique le DVTM dans un communiqué de presse, les critiques qui tablent actuellement sur une forte augmentation de la publicité sur les jeux d'argent à la télévision sont également encouragés à vérifier régulièrement la collecte de données. Le Dr Andreas Blaue, directeur principal du projet, a expliqué que le nouveau modèle est strictement logique et facile à contrôler, basé sur les données médiatiques neutres de Nielsen Media Research.

Fausses nouvelles sur la publicité pour les jeux d’argent et de hasard ?

Comme Blaue l'a expliqué plus en détail, le nouveau modèle garantit une transparence et une équité totales pour toutes les parties prenantes. Dès 2019, le temps de publicité des casinos en ligne agréés à la télévision nationale a été considérablement réduit. Même pendant la crise du Corona, le volume n’a pas augmenté. De fausses nouvelles concernant une prétendue augmentation du volume publicitaire sont diffusées par des associations industrielles telles que la Deutsche Automatenwirtschaft (DAW) et des hommes politiques.

Selon Renatus Zilles, PDG du DVTM, les slogans qui resteraient gravés dans les esprits causeraient des dommages à l'industrie et aux citoyens. Le nouveau concept d'autorégulation est donc avant tout une preuve de la performance de votre propre association. Il souhaite combiner des concepts pragmatiques et responsables au lieu d’opposer l’industrie, la politique et les citoyens.

Zilles a également expliqué que le nouveau concept sert de modèle pour la future réglementation de la publicité conformément au Traité d'État sur la nouvelle réglementation des jeux de hasard (GlüNeuRStV), qui doit entrer en vigueur en novembre 2021. La légalisation à l'échelle nationale des casinos en ligne, des paris sportifs en ligne et du poker en ligne est prévue. L'amendement sur les jeux de hasard est actuellement prêt à être ratifié à Bruxelles. En outre, les différents Länder doivent se mettre d’accord.

Débat sur la publicité pour les jeux de hasard

Le débat sur la publicité nationale pour les jeux d’argent en ligne a pris de l’ampleur ces derniers mois. Étant donné que les entreprises ne disposent actuellement d'une licence que dans le Schleswig-Holstein, certaines réclament même une interdiction totale de la publicité en dehors de la région autorisée. Récemment, la commissaire aux drogues du gouvernement fédéral de Berlin, Daniela Ludwig (CSU), s'est prononcée et a appelé à une application plus drastique des restrictions en matière de publicité.

Selon Ludwig, les publicités mettent en danger environ 500 000 joueurs problématiques enregistrés en France. Elle a argumenté avec les données médiatiques de la société Nielsen. Selon cela, le volume publicitaire brut des opérateurs a augmenté de 58,5 pour cent entre janvier et mai par rapport à l'année précédente. Le marketing à la télévision a particulièrement augmenté. Par rapport à l'année précédente, les dépenses ont augmenté de 103 millions d'euros à 192 millions d'euros.

Interdiction de la publicité en Sarre

En Sarre, une interdiction de publicité a déjà été imposée à deux opérateurs agréés dans le Schleswig-Holstein sur décision de l'Autorité nationale des médias (LMS). Les noms n’ont pas été mentionnés, mais il s’agirait de deux sociétés leaders sur le marché. Selon LMS, ils ont souvent été critiqués pour leurs publicités télévisées dans le passé. L'ancien directeur de LMS, Uwe Conradt, a accusé pour la dernière fois les opérateurs de violation des règles en novembre 2019.

La LMS avait également critiqué les opérateurs pour avoir mis en danger la protection des joueurs car les publicités étaient diffusées à des heures où des mineurs regardaient. Le gouvernement du Schleswig-Holstein a également été critiqué. Cela devrait garantir que sa publicité soit diffusée uniquement via des chaînes régionales et non nationales.

Il reste à voir si d’autres Länder imposeront des interdictions similaires en matière de publicité sur les jeux de hasard, ce qui serait clairement en contradiction avec la réglementation envisagée. Selon les experts, cela se traduirait par de meilleures options de contrôle et une meilleure protection des joueurs. Toutefois, une canalisation réussie vers le secteur légal ne peut avoir lieu que si des prestataires réputés sont autorisés à attirer l'attention sur des produits sûrs.

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Auteur: Alex Morgan