Liberale regelgeving vereist
NBO-secretaris-generaal Carl Fredrik Stenstrøm heeft scherpe kritiek geuit op de steeds strengere reclameverboden tegen Europese online gamingaanbieders in Noorwegen. De branchevertegenwoordiger vindt de ontwikkelingen "teleurstellend, maar niet verrassend". De NBO pleit dus voor een verschuiving naar een liberaler regelgevingsmodel in plaats van te proberen een monopolie op gokken te behouden.
De achtergrond is een eind februari gepresenteerd decreet, waarmee de Noorse regering een juridische maas in de wet dichtte die voorheen offshore-aanbieders toestond in het land te adverteren. Volgens Stenstrøm heeft de branchevereniging dit "met ontsteltenis" ontvangen. Vooral omdat de liberalisering van de markten in andere Europese landen een succesvol model blijkt te zijn, is het opheffen van het staatsmonopolie aan te raden. De secretaris-generaal verklaarde:
“Het is teleurstellend dat de autoriteiten de ontwikkelingen die we zien in andere landen waar een licentiemodel is geïntroduceerd en verantwoording centraal staat, niet erkennen.”
Aanscherping van de omroepwet
De kritiek van de NBO heeft vooral betrekking op een aangekondigde wetswijziging, die voorziet in een uitbreiding van de omroepwet. De hervorming zal de Noorse Media Autoriteit (Medietilsynet) in staat stellen binnenlandse tv-zenders en internetspelontwikkelaars te instrueren om elke vorm van marketing door online gokaanbieders uit andere Europese landen te voorkomen. De nieuwe wet zal naar verwachting in 2020 van kracht worden.
Voorheen strekte de jurisdictie van de Omroepwet zich alleen uit tot televisiestations in Noorwegen, niet tot stations die vanuit andere landen naar het land uitzenden. Jarenlang hebben Europese exploitanten van deze gelegenheid gebruik gemaakt om hun producten in Noorwegen te promoten, ook al zijn Norsk Rikstoto en Norsk Tipping officieel de enige erkende exploitanten in het land.
De Noorse gokregulator Lotteri-og stiftelsestilsynet (Lottstift) zegt dat het in november 2018 een consultatie over de kwestie heeft gelanceerd. Afgelopen oktober rapporteerde de autoriteit uiteindelijk een daling van 19 procent in de advertentie-uitgaven door offshore-aanbieders vergeleken met het voorgaande jaar. Op 30 november 2019 waren de advertentie-uitgaven gedaald tot het equivalent van 49,8 miljoen euro. Niettemin zullen de wetten verder worden aangescherpt, wat betekent dat de beperkingen nog groter zullen zijn dan de al strenge Duitse kansspelregelgeving.
Staatsmonopolies zijn achterhaald
De NBO, waar internationaal gerenommeerde online kansspelaanbieders als Betsson, Kindred Group, Cherry's, ComeOn en de Gaming Innovation Group Among lid van zijn, beschouwt de aanscherping als een ontijdige maatregel. Secretaris-generaal Stenstrøm benadrukte dat Noorwegen moet werken aan de ontwikkeling van een nieuw regelgevingsmodel om particuliere exploitanten te legaliseren, in plaats van te proberen de offshore-activiteiten hard aan te pakken.
In dit verband wees de deskundige erop dat momenteel alleen Noorwegen en Finland het gokmonopolie in de Europese Unie willen behouden. Het verdedigen van een monopolie is echter alleen aan te raden als dit de consumentenbescherming ten goede komt. Gezien de huidige statistieken is dit echter niet het geval. Ruim 250.000 Noren maken gebruik van de diensten van buitenlandse online gokbedrijven. Stenstrom legde uit:
“Het zou veel beter zijn om deze spelers goede tools te geven zodat ze hun gokken zelf kunnen reguleren, bijvoorbeeld via een zelfuitsluitingssysteem. In Zweden hebben na twaalf maanden al 48.000 spelers van zo’n dienst gebruik gemaakt, een succes voor wie zijn gokken wil beperken en een succes voor de volksgezondheid.”
Het buurland Zweden opende begin 2019 zijn markt voor online gokken. Het doel was om de al jaren bloeiende online sector naar gereguleerde kanalen te sturen en tegelijkertijd de spelersbescherming te vergroten. Voor dit doel werd een modern licentiesysteem geïntroduceerd. Zweden was in november 2018 al begonnen met het afgeven van zijn eerste vergunningen. De voorwaarde was, Among andere zaken, bewijs van een systeem van zelfuitsluiting.
Een gevecht tegen windmolens?
Ondanks de toenemende populariteit van online gokken onderneemt Noorwegen sinds 2017 resoluut actie tegen aanbieders zonder vergunning uit het buitenland. De nationale kansspelautoriteit had de banken gevraagd te stoppen met het overmaken van geld via internationale betalingsproviders, wat bedoeld was om de geldstroom tussen online kansspelaanbieders en Noorse spelers stop te zetten.
Concreet ging het om een verbod op overboekingsdiensten via de betalingsproviders Trustly, Entercash, Earth Port, Inpay, Worldplay, Stay Cool en Betclic Everest Group, die naar verluidt voornamelijk zouden zijn gebruikt voor stortingen en opnames bij online gokaanbieders. Volgens onderzoek van de Noorse kansspelautoriteit vonden in 2016IGT ruim 90.000 transacties plaats via de genoemde dienstverleners.
In 2018 zette Noorwegen zijn zware strijd voort. Om het gokmonopolie van de staat te beschermen, presenteerde de regering in mei een catalogus van strengere maatregelen voor betalingsoverdrachten. Na een evaluatie werd het omstreden amendement begin 2020 van kracht.
De verordening omvat nu een algemeen verbod op betalingen aan kansspelexploitanten die geen Noorse vergunning hebben. De autoriteiten zeiden dat, hoewel Noorse banken over systemen beschikken om dergelijke transacties te blokkeren, de exploitanten zonder vergunning nog steeds in staat zouden zijn de maatregelen te omzeilen door hun identiteit te verhullen via nieuwe betalingsproviders.
Ondanks het verbod geven Noorse burgers nog steeds zo'n 600 miljoen euro uit bij buitenlandse aanbieders, wat de roep van de NBO voor een modern vergunningensysteem aanzienlijk ondersteunt. Zoals de zaken er nu voor staan, kan er echter niet van worden uitgegaan dat de regering zich zal onthouden van het nemen van drastische maatregelen. De ontwikkelingen moeten nog blijken.
Soortgelijke berichten
Gokken Bukmacherzy.com herstart en onthult de balans van zijn goktips Gokken online krasloten onder controle: waarom € 60 hier genoeg is en € 100 elders mag Gokken gokupdate: gratis spins bij JackpotPiraten, oudejaarsloterijen en spookkasteel bij SlotMagie Gokken Gambling Weekly Review: Halloween-slots, Betway komt naar België en schandaal in online poker
- Online casino's
- Nieuws
- Gokken
- Het Noorse reclameverbod op kritiek